香港2025《施政报告》重磅发布!人才、投资等重点解读!

香港2025施政报告


9月17日上午11点,香港特首李家超正式发布了任期内的第四份施政报告——《2025施政报告》。

今年报告发布时间比往年提前了整整一个月,主要是因为年底会举行立法会换届选举,今届立法会会期将提早结束。

本次主题定为:深化改革 · 心系民生 · 发挥优势 · 同创未来。

《施政报告》开篇就回顾了本届特首上任3年以来的整体成绩:

  • 公屋上楼周期:平均等待6.1年缩短至5.1年

  • 家庭收入中位数:三年上升3,000元,增幅约11%

  • 香港经济增长:负转正,预计今年正增长2-3%

  • 香港金融中心地位:上升一位至世界第三

  • 整体竞争力:上升四位至世界第三

  • 人才竞争力:两年共升了12位至世界第四

  • 安全城市排名:跻身十大,位列世界第七

此前外界热议的几项焦点——高才通是否关停、投资移民门槛是否下调、非本地生招生名额是否放宽,本次都有了结论!挑几个重点的来说下。


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目录 Directory

01 冲刺全球**跨境财富管理中心

02 优化“跨境支付通”便利民生汇款

03 优化「新资本投资者入境计划」

04 非本地生招生名额 扩大及教育政策调整

05 人才政策成效显著  

06 "出海专班"助力企业拓展市场

07 港府大力发展人工智能




01

冲刺全球**跨境财富管理中心


李家超明确,未来几年香港有望成为全球规模**的跨境财富管理中心。

自去年 2 月 “跨境理财通 2.0” 优化措施落地后,内地投资香港财富产品的户口数量已从 2.5 万个增至 11 万个。

后续,香港将从三方面持续发力:

一是进一步优化基金、单一家族办公室及附带权益的优惠税制,吸引更多基金落户;

二是由证监会推动房地产投资信託基金(房托基金)纳入 “互联互通” 标的,提升两地房托基金流动性;

三是配合优化合格境外有限合伙人(QFLP)机制,尤其加强与前海、上海的合作,为内地私募市场引入更多境外资金。




02

优化“跨境支付通”

便利民生汇款


为深化粤港澳三地规则衔接与机制对接,香港政府将持续优化“跨境支付通”,拓展与两地民生相关的汇款应用场景。

明年,政府还将优化可携现金援助发放安排,在广东、福建省养老的香港受惠长者,可选择由政府直接将款项汇入其内地指定银行账户




03

优化「新资本投资者入境计划」


香港于2024年3月重启"新资本投资者入境计划",在2024年报告中已经对该计划进行了优化,允许投资住宅物业,但设定了5000万港元的最低成交价要求,投资额上限为1000万港元(住宅与非住宅合并计算)。

2025年报告宣布对该计划进行进一步优化调整:

非住宅物业投资:取消成交价格限制,投资额上限由1000万港元提高至1500万港元

住宅物业投资:投资额上限保持1000万港元,但最低成交金额要求由5000万港元降至3000万港元

这意味着申请人现在可以选择以下两种投资组合之一来申请香港居留资格:

投资1500万港元非住宅物业加上1500万港元其他合规投资

购买价值不低于3000万港元的住宅物业并搭配2000万港元其他认可投资

这一调整显著降低了投资移民的门槛,预计将吸引更多投资者通过此途径获得香港身份,为香港经济发展注入新的活力。





04

非本地生招生名额

扩大及教育政策调整


自2024/25学年起,香港八大资助院校的非本地生学额上限已由20%提高至40%。

根据教育局最新统计数据显示,2024/25学年修读八大学士学位课程的非本地生人数已增至超过1.7万人,相当于本地学额的约23%。

2025年报告宣布,自2026/27学年起将进一步放宽限制:

非本地生修读自资学士学位课程的比例上限,将由40%提升至50%

研究院修课课程的超额收生上限,也将由100%提高至120%

政府特别强调,每年15000个本地生资助学额的政策将维持不变。按照这一基数计算,非本地生名额将相应增至7500个。

为配合这一扩展计划,教资会将拨款4000万港元,协助八所资助大学加强国际及内地招生宣传,并增加学生宿舍供应,为更多非本地学生提供良好的学习和生活环境。

需要特别注意的是,香港政府已于今年7月底对资助学额和学费的申请资格作出了调整。

从2028/29学年起,持受养人签证(未获得**居留权)的学生,如要竞争15000个政府资助学额并享受本地生学费优惠,必须在紧接所修读课程开课前两年内在港居住。具体要求的居住方式包括:在香港本地读两年全日制课程,或在香港居住两年且每年离港时间不超过90天。

不符合这一条件的学生只能通过大学弹性超额收生渠道申请学额,比例仅为约4%,即约600个学额。这一新安排设有过渡期,以便学生和家长有足够时间做好相应准备。

中小学教育方面也有新的突破。

报告提出,教育局将以试点形式允许直资学校申请上调班级数目及每班学生人数,通过学生自资入读模式,扩大录取持学生签证的非本地学生规模。这一举措将进一步丰富香港的教育生态,提升教育国际化水平。




05

人才政策成效显著  


自2022年《施政报告》推出一系列新的人才引进政策以来,香港已成功吸引超过23万名人才来港工作和发展。

其中,"高端人才通行证计划"(高才通)表现尤为突出,申请续签率达55%,且引进人才素质普遍较高,主要集中在创新科技、金融服务业等高附加值行业。

统计数据显示,通过各类人才计划来港人士中:

  • 95%的月收入高于香港收入中位数(约2万港元)

  • 50%的月收入高于中位数近一倍

  • 70%年龄在40岁以下

这些数据反映出市场愿意提供较高薪酬吸引这些优秀人才,同时年轻化的人才结构也有助于缓解香港人口老龄化的挑战。

据初步估算,高才通计划每年可为香港带来约340亿港元的经济贡献,相当于本地生产总值的约1.2%。

香港在世界人才竞争力排名中的表现也节节上升,两年内共上升12位至世界第四,在亚太地区更位列榜首。

这些成果充分证明香港人才政策方向正确,具有实质成效,成为推动经济发展的重要力量之一。特区政府表示将继续推行人才政策,确保香港人才竞争力,推动经济持续增长。




06

"出海专班"助力企业拓展市场


除人才政策外,报告还提出了多项招商引企措施。

其中最具创新性的是成立"内地企业出海专班",专门负责主动招揽内地企业利用香港平台拓展国际市场,并为出海企业制定多元化支持方案,包括优化税务减免等措施。

这一举措将进一步加强香港作为国际商业枢纽的地位,促进经济多元化发展。




07

港府大力发展人工智能


超过60%的香港企业已经将AI整合到业务当中,80%的企业表示投资AI获利,10%的企业获利超过100%。

最新施政报告指出,港府会促进AI在各行业广泛深度融合,实现“AI产业化、产业AI化”。同时还会推进AI科研和人才优势,港府已经预留了10亿港元的资金,在2026年成立“香港人工智能研究院”。

还推出“强化AI资金优势”、“强化AI数据优势”,“拓展AI应用”,为进一步提升政府效能,特首会成立“AI效能提升组”,在工作中有效应用AI人工智能技术。

2025年《施政报告》还涵盖了科技创新、金融发展、医疗卫生、文化艺术等多个领域的政策措施,全面推动香港社会经济发展。

《施政报告》更多详情可以移步官网查看:

https://www.policyaddress.gov.hk/2025/

随着这些新政策的实施,预计将为香港带来更多人才、资金和活力,进一步巩固香港国际金融、航运、贸易中心和国际创新科技中心的地位,推动香港实现更好的发展。

注:文章部分内容来源网络,转载仅做分享,侵删。




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